КОРРУПЦИОННЫЕ СХЕМЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ: АНАЛИЗ И РЕШЕНИЯ
Ключевые слова:
дорожная и транспортная инфраструктура, коррупция, тендерные процедуры, присвоение, контрольные механизмы, общественный контроль, бюджетные средства, международный опыт, Конвенция ООН, GIACCАннотация
В статье представлен системный анализ коррупционных рисков и мошеннических схем, возникающих при реализации проектов дорожной и транспортной инфраструктуры. Исследование основано на изучении реальных уголовных дел, возбуждённых в Узбекистане в 2022–2024 годах в сфере строительства и ремонта автомобильных дорог. Работа выполнена с применением как научных, так и практических методов исследования. Особое внимание уделено видам правонарушений, выявляемым в ходе реализации инфраструктурных проектов: нарушениям в тендерных процедурах, составлению подложных документов, присвоению бюджетных средств, сговору должностных лиц и иным формам коррупции. На основе анализа международного опыта, включая рекомендации Конвенции ООН против коррупции, GIACC и Transparency International, рассмотрены эффективные антикоррупционные меры. В статье подробно раскрывается значение таких инструментов, как Integrity Pact, цифровизация тендерных процедур, независимый аудит, общественный мониторинг, механизмы защиты информаторов (whistleblower systems) и практика debarment. Автор подчёркивает негативное влияние коррупции на качество инфраструктуры, уровень доверия к государственным органам и темпы экономического роста. Для предотвращения коррупции в инфраструктурных проектах научно обосновывается необходимость внедрения механизмов анализа рисков, мониторинга и открытости на всех этапах их реализации. Проведённое исследование служит теоретической и практической основой для разработки в Узбекистане системного подхода к противодействию коррупции в сфере дорожной и транспортной инфраструктуры.
