КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ КАРТЕЛЬНЫХ СГОВОРОВ НА РЫНКЕ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Аннотация

Многие юрисдикции единодушно рассматривают картельный сговор как наиболее опасное нарушение законодательства о конкуренции. Для борьбы с картелями антимонопольные органы используют специальные механизмы, такие как программы смягчения наказания для выявления картелей (leniency program), и устанавливают суровые административные санкции и уголовные наказания вплоть до освобождения от наказания. Выявление и проверка картельного сговора – непростая задача для антимонопольных органов; эта задача еще более сложна на олигополистических рынках. Олигополистические рыночные условия позволяют участникам рынка достигать координации цен без прямой коммуникации между собой; практика, которая в соответствующей литературе часто упоминается как молчаливый сговор. В настоящее время ведутся дискуссии по поводу определения молчаливого сговора. Из-за отсутствия явной и прямой коммуникации вопрос о том, следует ли признавать молчаливый сговор одним из видов картельного поведения, является спорным как среди юрисдикций, так и среди ученых. Кроме того, в сообществах специалистов по конкурентному праву и регулирующих органов существует своего рода заблуждение в понимании различий между понятиями сознательного параллелизма и молчаливого сговора. Данная статья направлена на разъяснение определения молчаливого сговора и может быть полезна для Узбекистана, так как на основе анализа опыта Японии, ЕС и США предоставлены рекомендации по регулированию и предотвращению молчаливого сговора на олигополистических рынках.