ПРЕЗУМПЦИЯ ДОБРОСОВЕСТНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ

Аннотация

В статье исследуется правовая природа презумпции добросовестности в деятельности субъектов предпринимательства и обосновывается необходимость её прямого закрепления в экономическом процессуальном законодательстве Республики Узбекистан. Исследование исходит из положения о том, что, хотя законодательство Узбекистана устанавливает ряд материально-правовых гарантий, направленных на защиту свободы предпринимательства, само по себе наличие таких гарантий не обеспечивает сбалансированного процессуального положения сторон при оспаривании предпринимателями действий или решений органов публичной власти. В связи с этим особое внимание уделяется соотношению общего принципа добросовестности и его процессуального проявления в форме правовой презумпции. Кроме того, в статье анализируются действующие правила распределения бремени доказывания, предусмотренные Экономическим процессуальным кодексом Республики Узбекистан, и выявляются процессуальные последствия отсутствия чётко сформулированной презумпции добросовестности субъектов предпринимательства. Исследование также включает сравнительно-правовой анализ подходов, применяемых в Казахстане, Германии и Франции, с акцентом на том, в какой мере процессуальное регулирование в этих странах предусматривает механизмы защиты частных субъектов в спорах с органами публичной власти. По результатам анализа предлагается дополнить Экономический процессуальный кодекс новой статьёй 68¹. Предлагаемая норма предусматривает закрепление опровержимой презумпции правомерности и добросовестности действий и поведения субъекта предпринимательства, если иное не доказано в установленном законом порядке. В спорах, касающихся правовых мер, затрагивающих предпринимательскую деятельность, бремя обоснования утверждений о неправомерности или недобросовестности возлагалось бы на соответствующий орган публичной власти. По мнению автора, такой подход мог бы укрепить процессуальные гарантии предпринимателей, повысить предсказуемость и правовую определённость экономического судопроизводства, а также способствовать более сбалансированному распределению процессуального бремени между субъектами предпринимательства и органами публичной власти.